招标条件

项目名称

滁州市祈福生态陵园二期项目全过程咨询服务

项目审批、核准或备案机关名称

滁州市南谯区发展和改革委员会  

批文名称及编号

批文名称：南谯区发展改革委关于同意调整滁州市祈福生态陵园二期项目建议书批复内容的批复

项目编号：滁南发改审批【2026】20号

招标人

滁州市祈福生态陵园有限公司  

项目业主

滁州市祈福生态陵园有限公司  

资金来源

自筹资金 

项目出资比例

100%   

招标方式

公开招标

评标办法

综合评估法

项目概况与招标范围

招标项目名称

滁州市祈福生态陵园二期项目全过程咨询服务

招标项目编号

cznqgc202603-006

标段划分

一个标段

招标项目标段编号

cznqgc202603-006-01

建设地点

滁州市南谯区腰铺镇二郎路西侧、清流监狱西北侧   

建设规模

含路网建设(含车行道、人行步道、墓间道)、场地平整工程、墓区基础建设工程、台地及挡土墙工程、文化广场、纪念景观、服务配套建筑外立面改造及室内装修、智慧化管理设施以及相应的供配电、给排水、地面硬化、停车场、景观绿化及配景和墓区围栏等附属工程。拟规划骨灰安置量约4787穴，全部实施节地生态安葬，绿化率不低于50%。  

建筑安装工程费/工程概算投资额

4100万元

工程项目施工预计开工日期和建设周期

预计开工日期：2026年4月

建设周期：300个日历天

 服务期限

本项目服务周期自合同签订之日起至项目保修期满（本项目不因建设期增加而额外支付任何费用）。

招标范围

1、项目管理：项目计划统筹及总体管理、技术管理、进度管理、质量安全管理、项目组织协调管理、合同管理、档案信息管理、报批报建管理、交工、竣工验收及移交备案、工程结算管理以及与项目建设管理相关的其他工作。

2、设计管理：设计优化管理、方案设计、初步设计及施工图设计审核、组织专项设计审查、设计变更管理等。

3、投控管理：严格做好工程计量，把好工程款拨付，严格审核设计变更和现场经济签证，控制不合理的合同外投资，过程中做好资金风险把控，认真审核补充预算，及时审核结算文件等。

4、工程监理：包括但不限于依据监理工作职能履行监理职责；包含对工程施工的质量、进度、造价、信息、安全和文明进行管理控制，对建设合同的履行进行监督（以委托人的授权为准）等。

5、造价咨询（施工全过程造价控制及结算审核）：包括但不限于成立项目施工全过程造价控制组，编制施工全过程造价控制实施方案，确定投资控制目标、重点环节及应对措施；审核项目前期资料（图纸、工程量清单及控制价、招标投标文件、施工合同等），向甲方提交审核结果；对承包方上报的请款期已完成合格工程量的计量、计价进行审核，并提供按工程形象进度付款的意见、建议。及时核定分阶段完工的项目分部、分项工程价款结算，项目竣工后，及时提交完整的竣工结算审核报告；协助建设单位及时审核设计变更、经济签证等发生的费用，超过一定限额的，提请建设单位履行报批程序；参与项目建设管理的有关会议，对项目投资控制的有关事项发表独立意见；其他与项目投资控制相关的工作。

项目类别

市政工程

其他

无

投标人资格要求

投标人资质条件

投标人须具备以下条件之一：

①建设行政主管部门颁发的监理综合资质；

②同时具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级（或以上）资质和市政公用工程专业乙级（或以上）监理资质。

主要管理人员资格要求

1、总监理工程师要求：须同时具备注册在投标单位的房屋建筑工程专业和市政公用工程专业 国家注册监理工程师注册执业资格。

2、造价咨询负责人要求：具有一级造价工程师（土建专业）注册证书（或原注册造价工程师）。注：①至本项目投标截止之日前，投标人拟派总监理工程师不多于 2 个在监理项目【由投标单位自行出具拟派投标人拟派总监理工程师不多于 2 个在监理项目承诺书】，否则取消中标资格。

②总监理工程师、造价负责人不得互相兼任。

信誉要求

1、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①被列入“信用中国”网站“失信被执行人”的;

②被列入“信用中国”网站“重大税收违法失信主体”的；

③被列入“信用中国”网站 “严重失信主体名单”的；

④在“信用中国”网站上披露的仍在公示期的严重失信行为；

⑤被列入国家企业信用信息公示系统网站“经营异常名录”或者“严重违法失信名单”的。

⑥前三年有行贿犯罪行为的单位和个人；

⑦被滁州市县两级公管部门及各行业主管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

2、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第1条信誉要求①-⑦项情形之一的，接受其被确定为中标人。

备注：第1、2条按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

多标段投标

一个标段

其他要求

 无

招标文件的获取

获取时间

2026年 3 月 17 日 17  时  30 分至 2026 年 4月 7 日 9 时  10  分。

获取方式

（1）潜在投标人须登录滁州市公共资源交易中心网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查阅并下载电子招标文件。

（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日8:00-12:00,14:30-17:30）拨打0550-3801701。

招标公告发布时间

2026年3月17日

投标文件递交的截止时间

2026年4月7日9 时 10分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

2026年4月7日9 时 10分

开标地点

网上开标，投标人登录滁州市不见面开标系统参与网上开标（网址：https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。操作手册见https://ggzy.chuzhou.gov.cn/fwzn/011006/20240510/f0637388-583d-4c69-8331-05b6adfcf24d.html。

招标文件价格

0元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网等网站发布。

投标人提出异议的截止时间及方式

如投标人对招标文件有异议，请于2026年3月28日8时（投标截止10日）前在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册

受理异议的联系人及联系方式

联系人：王芳

联系方式：18955055067

投标保证金收取

保证金收取

投标保证金的金额：1.1万元，要求投标人提交投标保证金。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇等）、非现金形式（支票、银行汇票、本票等）、电子保函、纸质银行保函。

接收投标保证金的账户信息

1.1)采用现金形式的，投标保证金应当从投标人基本存款账户转出，投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。投标保证金转出账户与投标人投标文件提供的基本存款账户不一致的，视为未按照招标文件规定提交投标保证金。提交投标保证金的开户银行及账号如下（选择任何一家银行提交即可）：

①户名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国银行滁州分行

账  号：181249193542

 ②户  名：滁州市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司滁州南谯支行

账  号：6232811720000036991

③户  名：滁州市公共资源交易中心        

开户行：中国农业银行滁州中都支行                

账  号：123340010400044210000000422

采用现金形式缴纳保证金时须在交易附言中注明：“ cznqgc202603-006项目投标保证金”。

2）采用支票、银行汇票、本票等非现金形式提交投标保证金时，投标人应在付款人开户行申请书附言处注明“cznqgc202603-006项目投标保证金”字样，应确保收款人开户行进账单完整反映交易附言内容，由此导致无法识别投标保证金对应的投标项目，其后果由投标人负责。

3)采用电子保函形式具体要求如下：

①电子保函提交要求：

a.投标人须在投标文件提交截止时间前提供与滁州市公共资源交易中心金融服务平台对接的电子保函，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。

b.电子保函生效时间须为所投项目规定的保证金到账截止时间之前，电子保函的有效期截止时间不得短于招标文件约定的投标有效期截止时间，否则视为投标保证金未按规定要求缴纳。

c.投标有效期内未能确定中标结果，需要延长投标有效期，投标人同意延长投标有效期的，须相应延长电子保函的有效期。

d.投标人存在投标保证金不予退还的情形，采用电子保函形式的将予以追缴。

4)采用纸质银行保函形式具体要求如下：

①应为投标人基本账户开户银行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函,所需费用由投标人承担。

②投标人在投标文件中必须提供基本存款账户证明（如基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息），同时将纸质保函扫描件提供在投标文件中。

③投标人在投标文件中必须提供明确有效的查询途径（ 网址链接及查询方式），否则该纸质银行保函无效。

④中标候选人须在中标候选人公示期间将其开具至本招标项目的保函原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人（或招标代理机构）应报公共资源交易监管部门依法处理。

2.保证金电子保函业务应急处置措施。由于自然灾害、事故灾难、突发公共网络安全事件或者系统原因，以及保证金电子保函系统使用过程中出现的以下情况：

（1）开标时，系统获取明文保函文件异常，无法正常获取保函文件；

（2）保证金电子保函系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；

（3）保证金电子保函系统服务器发生故障等情况，无法访问或无法使用电子保函；

（4）保证金电子保函系统服务器受到病毒或其他外来的攻击；

（5）其他影响电子保函出具的异常情形。

由于上述原因导致投标人无法正常参加开评标的，招标人或招标代理机构应及时报告公共资源交易服务平台核实问题原因。投标人确实已购买电子保函，经监管部门同意后，投标人可以继续参加开评标。

3.本次招标失败，再次进行招标的，投标人须按照新的账户重新缴纳投标保证金。

4.投标人为联合体投标的，由牵头人基本账户转出投标保证金或由牵头人办理保函。

5.是否适用免缴投标保证金政策

不适用 。

备注

1、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

2、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

其他说明

重要说明

1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-86483801转5-2 ；（2） CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-615-8899、0550-3019013（工作日）,CFCA客服025-66085508 、0550-3801669（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：0512-58188516（8:00-21:00）、0550-3801701（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。

4、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。

特别提示

1.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。

2.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。

3.本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-3801701，0512-58188516。

4.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

8.投标人投标MAC地址一致或申请开具电子保函MAC地址一致的，由评标委员会否决其投标。

9.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。

11.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

12.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13.投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

14.注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办0550-3035032。

联系方式

招标人名称

滁州市祈福生态陵园有限公司 

招标人地址

滁州市南谯区腰铺镇二郞路2号 

招标人联系人

武道成 

招标人电话

0550-3821066 

招标代理机构名称

滁州市城投工程咨询管理有限公司   

招标代理机构地址

滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼 

招标代理机构    联系人

王芳  

代理机构电话

0550-3519519、18955055067 

招标投标行政监督部门

滁州市南谯区发展和改革委员会