苏滁文体中心监理（含项目管理）项目答疑公告

项目编号：czsjgc202507-001

各潜在投标人：

现对苏滁文体中心监理（含项目管理）项目进行如下答疑：

1.问：资信标对项目管理负责人和总监理工程师要求较高，项目管理负责人需具备房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师资格、工程类高级工程师职称及一级注册建造师或一级注册造价工程师证书、国家级奖项；总监理工程师需有房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师资格、工程类高级工程师职称及一级注册建造师或一级注册造价工程师证书、相应的业绩。且项目管理负责人和总监理工程师都要求滁州以外无在建，以上条件叠加，符合要求的监理公司极少，可能导致潜在投标人不足、竞争不充分，有排斥潜在投标人的嫌疑。建议：允许项目管理负责人与总监理工程师为同一人。

答：本服务内容包含项目监理及项目管理两大方面，为确保服务质量，中标单位需明确分工，职责清晰。因此设立项目管理团队及项目监理团队，并同时配备各自负责人。按招标文件要求执行，项目管理负责人与监理负责人（总监理工程师）不得兼任。

2.问：根据招标文件，当前资信标评分细则对项目管理负责人和总监理工程师的要求存在较高门槛：二者均需具备房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师资格、工程类高级工程师职称及一级注册建造师或一级注册造价工程师证书，同时项目管理负责人需有国家级奖项、总监理工程师需有特定业绩。由于上述条件叠加后，同时满足要求的监理公司极为稀少，可能导致潜在投标人数量不足，竞争不充分，影响招标竞争性与项目推进效率。建议：一是允许项目管理负责人与总监理工程师为同一人，以降低人员配置难度；二是同步增设总监理工程师代表，要求其具备国家级注册监理工程师资格及相关从业经验，协助处理日常管理工作，确保项目监理与管理服务质量不受影响。

答：同1回复。

3.问：1）招标文件P35“项目负责人发生变更的，该业绩属于变更后的项目负责人。同时须提供经建设行政主管部门备案的项目负责人变更证明材料扫描件。”请问：对于本条要求，提供建设行政主管部门颁发的施工许可证是否认可？2）招标文件P36“①中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章”。近年来很多地区招投标实行电子化，中标通知书不再加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，而是发放带二维码的中标通知书，请问：提供带二维码（且通过扫描二维码可在交易中心查询真伪）的中标通知书是否认可？若不认可请说明理由。3）除项目管理负责人、监理负责人及招标文件第三章评标加分人员外，投标阶段是否需要提供其他人员的证书及有关证明材料？4）招标文件第六章“投标文件格式”中要求填写“项目单位”，该处是否填写招标人名称即可？5）对于招标文件P75的技术标文件封面，请问该封面的字体、字号、行距等有无要求？

答：1）质疑内容不清晰，无法给予回复。2）招标文件已明确中标通知书未加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接。投标人按要求提供证明材料。如投标人同时提供带有二维码的中标通知书和公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接，予以认可。3）招标文件已作出具体要求，招标文件-第五章监理内容和要求-四、人员配备-4.3其他要求-4.3.2开评标过程中，除监理员和见证员外，其余人员均须提供相关证书和投标单位为其缴纳的投标前近三个月的社保材料。4）填写招标人“滁州苏滁产城开发有限公司”即可。5）技术标封面的字体、字号、行距等无要求。

4.问：1）评分办法资信标评分细则中：项目监理负责人业绩和项目管理负责人荣誉中要求的业绩为公共场馆（除交通运输类）。请问：我公司在网上进行了公共场馆的定义，其中包含学校建筑。是否包含学校建筑请予以确认。2）评分办法资信标评分细则中：项目负责人综合能力中，项目管理负责人和项目监理负责人（总监理工程师）要求“具有工程类相关专业的高级工程师职称证书得2分，满分2分。”请问：所学专业为工民建专业的副教授、教授级高工是否等同于工程类高级工程师。

答：1）如所提供的业绩工程内容里包含公共场馆（除交通运输类），且公共场馆的规模达到招标文件要求的，则予以认可。2）工民建专业副教授、教授级高工符合招标文件中规定的“工程类相关专业的高级工程师职称证书”。

5.问：1）招标信息公告“投标人资格要求”中“项目管理负责人、监理负责人总监理工程师资格要求”第1条要求项目管理负责人“须具有房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师证书，且在投标单位注册。若拟派项目管理负责人在其他在建项目中担任总监理工程师的，在本项目所在市行政区域外无在建，在本项目所在市行政区域内不多于两个在建项目”，投标人须知第7.9.1条、《资信证明文件评审》中审查资料、《投标文件格式》（3）承诺函（项目管理负责人）等处也有上述要求。疑问：“若拟派项目管理负责人在其他在建项目中担任总监理工程师的”此句话是否有误？请予澄清为感。2）招标信息公告“投标人资格要求”中“项目管理负责人、监理负责人总监理工程师资格要求”注1要求“在建项目是指以项目负责人（总监理工程师）的身份承担其他尚未完工（以竣工或交工或完工验收报告等手续为准）的项目或已中标的项目（以发放中标通知书为准）”，投标人须知第7.9.1条也有上述要求。疑问：“在建项目是指以项目负责人（总监理工程师）的身份”与承诺书等相关要求并不一致（承诺书中为“总监理工程师”身份），请予澄清为感。

答：1）此话无误，按招标文件规定执行。2）承诺书格式按招标文件规定执行。本项目的项目管理负责人及项目监理负责人的在建项目均是指以总监理工程师的身份承担其他尚未完工（以竣工或交工或完工验收报告等手续为准）的项目或已中标的项目（以发放中标通知书为准）。

6.问：本项目为公共建筑，为何要求项目监理负责人与项目管理负责人的业绩必须为公共场馆业绩？这是否构成排斥潜在投标人的隐形条件？

答：本项目为新建公共场馆群体工程，依据项目规模需求设定业绩与荣誉，按招标文件规定执行。

7.招标文件中项目管理负责人荣誉，建议修改为“自2020年1月1日至投标截止时间，投标人拟派项目管理负责人承建过的公共建筑(除交通运输类)全过程咨询服务或项目管理及监理一体化或监理项目获得中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)或国家优质工程奖或中国土木工程詹天佑奖的”

答：同6回复。

此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州苏滁产城开发有限公司        

地址：滁州市徽州南路1999号苏滁商务中心8楼

联 系 人：李工      

联系方式：0550-3026900

招标代理机构名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620室

联系人：杨韦

联系方式：0550-3519590  18005501210

日期：2025年7月15日