滁州经开区智能家电产业园施工项目答疑公告

项目编号：czsjgc202607-011

各潜在投标人：

现对滁州经开区智能家电产业园施工项目进行如下答疑：

一、问：1.我司2023年承建某厂房项目，以联合体协办单位身份依据联合体协议书实施项目部分主体工程施工。根据联合体协议及竣工验收报告佐证，我司实际独立施工的主体建筑面积超80000㎡，该项目整体施工许可证载明建筑面积约270000㎡。恳请明确：该项目是否可认定为满足招标文件业绩要求。2.我司2023年承建厂房项目，项目整体施工许可证建筑面积85000㎡，我司为联合体协办单位，依据联合体协议承担项目约50%占比的主体工程施工内容。恳请明确：该项目是否可认定为满足招标文件业绩要求。3.我司2024年承建综合性工程项目，项目包含厂房、市政道路、安置小区等多个独立子项，我司以联合体协办单位承揽其中部分子项工程。经核算，我司单独施工范围内厂房总建筑面积超80000㎡，厂房部分划分为多个独立子项分别办理施工手续。恳请明确：此类同一项目下多个子项分别办理施工许可证的，是否允许将各子项许可证建筑面积合并累计计算，用以判定是否达到招标文件业绩面积要求？

答：1.予以认可，按招标文件要求提供业绩证明材料。

2.同1回复。

3.同一个施工合同下的多个子项分别办理施工许可证的，允许按对应子项施工许可证建筑面积合并计算。

二、问：招标文件第三章评标及定标第一节评标办法详细评审标准中关于业绩的要求：自2021年1月1日至投标截止时间，投标人拟派项目经理具有建筑面积不低于80000平方米且合同金额不低于16000万元的工业厂房施工业绩。请问该合同金额是指联合体业绩合同金额还是作为联合体方承担施工任务部分金额？

答：业绩合同金额。

三、问：1.本项目详细评审中的项目经理业绩与企业业绩要求提供“③竣工验收报告或竣工验收证书或竣工验收证明书”，因每个地方的竣工验收资料名称不一样，请问我单位提供由五方责任主体签字盖章的“单位工程质量竣工验收记录表”或“竣工验收备案表”是否同样均满足要求。2.本项目详细评审中的项目经理业绩与企业业绩要求金额以合同金额为准，因我单位业绩为EPC项目，合同中金额为下浮率，请问是否以竣工验收资料金额或者提供由建设单位加盖公章的金额证明材料均予以认可。

答：1.经过五方责任主体盖章的“单位工程质量竣工验收记录”不予认可。行业主管部门加盖竣工验收备案专用章的《工程竣工验收备案表》予以认可。

2.均予以认可。

四、问：1.招标文件未对技术负责人明确资格要求，请问满足养老保险要求的前提下，提供建筑工程相关专业的中级工程师是否满足要求？2.关于养老保险证明，我单位提供社保部门出具的养老保险证明中，缴纳单位是我单位不具备独立法人资格的分支机构，是否满足要求？

答：1.本项目评审对技术负责人不作要求，投标人确保该人员符合《建筑与市政工程项目管理人员职业标准》DB34/T4573-2023规定即可。即：大型、中型工程的项目技术负责人，应分别由具有与工程相适应专业的高级、中级及以上职称的人员担任；小型工程的项目技术负责人，应由具有与程相适应专业的助理工程师及以上职称的人员担任；

2.满足要求。

五、问：详细评审标准2.2.1（1）中 商务文件评审标准，“项目经理业绩 注：若为联合体投标，项目经理 A 岗或项目经理 B 岗提供的业绩均予以认可。”请问企业业绩是否可以牵头方或联合体方任意一方提供均予以认可。

答：联合体投标，其牵头方或联合体任意一方提供的企业业绩均予以认可。

六、问：1.招标文件第53页中的项目经理业绩不是在现任公司担任项目经理从事的项目，而是在上一家单位从业时的项目经理业绩是否认可？2.招标文件第54页中的企业业绩由成员方提供是否认可？

 答：1.予以认可。2.予以认可。

七、问：1.招标文件未对资格项有财务和业绩要求，在投标制作软件中，此部分是否可以不用关联主体库，直接忽略不填？2.请问，将商务文件目录（1）-（8）条内容全部上传至资信证明文件中的“商务文件所有内容”模块中，将得分业绩等证明材料单独上传至资信证明文件中的“其他资信标资料”模块，将（9）定标材料单独上传至商务标中的“定标材料”模块中，是否满足要求？3.根据招标要求，定标因素包括：1-投标报价；定标因素 2-企业实力；3-项目团队技术能力与履约水平；4-本项目重难点问题的解决方案，由于单独“定标材料”模块在商务标中，而在商务文件文件目录第（9）条又为“定标材料（如有）”，可否不重复上传此部分材料，将定标材料仅上传至商务标中的“定标材料”模块中？4.报价文件目录中第（4）条全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)企业注册人员网页截图在后面格式中未体现，且报价文件中格式标题给的为“（4）详细评审所需其他材料（如有）”，请问此部分投标文件内容标题以目录为准还是格式标题为准？

答：1.不作要求，投标人自行考虑是否提供。

2.招标文件-第八章投标文件格式-商务文件目录中的（1）-（8）所有内容均可上传至制作工具中资信证明文件的“商务文件所有内容”模块中，如遇内存不够情形，可在资信证明文件的“其他资信标资料”模块中进行补充；招标文件-第八章投标文件格式-商务文件目录中的（9）仅须上传至制作工具中商务标的“定标材料”模块中，无须上传至其他模块。

3.招标文件-第八章投标文件格式-商务文件目录中的（9）仅须上传至制作工具中商务标的“定标材料”模块中，无须上传至其他模块。

4.招标文件-第八章投标文件格式-报价文件目录（4）由投标人自行提供对应截图，无格式要求。投标人按其目录提供对应材料即可。

八、问：贵方在评标办法关于业绩要求:"该业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台(包括各省市平台，如全国公共资源交易平台(安徽省滁州市)可查)截图及网址，其中全国建筑市场监管公共服务平台的截图中须显示数据等级为A级或B级或C级."而滁州市房屋市政施工项目招标示范文本中，关于业绩要求并未有强制规定需要全国市场监管公共服务平台数据等级A/B/C等级之要求。且民营企业招标项目多数为登记数据，数据等级仅为D级，而贵方招标文件中关于该要求是否涉及到排斥潜在投标人以及对民营企业项目存在偏见性？恳请贵方对改条规定进行修改或移除，谢谢

答：经查询全国建筑市场监管公共服务平台工程项目数据分级管理规则，数据分级的主要依据为数据产生或审核的行政主管部门层级。即：数据等级A级：省级住房和城乡建设主管部门审核确认；数据等级B级:市级住房和城乡建设主管部门审核确认;数据等级C级:县级住房和城乡建设主管部门审核确认；数据等级D级:建筑市场主体填报，未经行政主管部门审核。本项目业绩设定未违反规定，按招标文件要求执行。

九、问：1.关于评标委员会组成发生实质性变更的质疑:公示文件中为七人(招标人代表二人、专家五人),而正式文件调整为五人(招标人代表零人、专家五人),存在明显差异。2.关于项目经理业绩要求变更的质疑:原公示要求为“自2021年1月1日至投标截止时间，投标人拟派项目经理具有建筑面积不低80000平方米的工业厂房施工业绩。”;正式文件变更为“自2021年1月1日至投标截止时间，投标人拟派项目经理具有建筑面积不低于80000平方米且合同金额不低于16000万元的工业厂房施工业绩。”正式招标文件上述两处内容与前期公示版本存在实质性不一致，现依法提出质疑，请招标人予以书面答复。请说明调整的必要件、依据与合法件以及公示期间未载明而正式文件新增限制条件的合规性问题。

答：依据《关于招标文件提前公示的通知》对招标文件进行修改完善。本项目关于评标委员会的设定符合《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定。业绩设置与本项目规模匹配，符合《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定。

十、1.招标文件第89页，11.价格调整（2）关于基准价格的约定“人工费执行2026年滁州市第二季度人工费156.5元/工日”，最高投标限价编制说明中人工费为156元/工日，人工费单价不一致，请明确人工费单价为多少？2.根据报价文件初步评审标准需评审人工和主要材料一览表评审（如有）“投标人应响应招标人《可调整价差人工和主要材料一览表》的内容”，招标人未提供《可调整价差人工和主要材料一览表》，请明确该部分是否进行评审？3.请问投标系统中“技术标封面”节点除了放置招标文件P145页封面内容以外，是否放置P146页的“技术文件目录”？4.招标文件P56页2.1条表述如下：“技术标投标文件封面不出现投标人、法定代表人签章内容，格式以系统设置为准。”而投标系统技术标封面节点要求如下：“技术标封面格式按照招标文件要求上传”请明确技术标封面格式具体要求。5.投标文件编制软件中有上传节点“其他资信标资料”和“商务文件所有内容”，而下面又出现商务标上传节点，请问此处的“商务文件所有内容”是否指“资信文件上述节点未出现的其他材料”，而非上传节点“商务标”的所有内容且已出现单独上传节点的内容，无需重复上传资料，请予以明确。若我单位将资信标需评审的资料已完全上传到“其他资信标资料”这一节点后，本节点是否可以上传空白页，请予以明确。

答：1.本项目人工费执行2026年滁州市第二季度人工费156元/工日。2.本项目不对此项进行评审。3.放置封面即可。4.技术标封面格式按照招标文件要求上传。5.招标文件-第八章投标文件格式-商务文件目录中的（1）-（8）所有内容均可上传至制作工具中资信证明文件的“商务文件所有内容”模块中，如遇内存不够情形，可在资信证明文件的“其他资信标资料”模块中进行补充；招标文件-第八章投标文件格式-商务文件目录中的（9）仅须上传至制作工具中商务标的“定标材料”模块中，无须上传至其他模块；招标文件-第八章投标文件格式-报价文件目录中的所有内容上传至制作工具中商务标里的对应模块即可。

十一、问：1.地上结构单体结构图纸中有预应力梁的图纸节点，但清单中未见预应力钢筋、钢绞线、锚具及张拉相关的清单明细，请招标人明确是否存在预应力施工。2.地上结构图纸中预制叠合板上面的叠合层混凝土标号为C40，但清单中并无此标号混凝土板的清单项，请招标人明确是否存在此部分钢筋及混凝土清单漏项。3.地下室结构图纸中描述需拆除原有地下室结构构件及拆除后的加固工资，但清单中未见拆除、加固清单及相应费用，请招标人明确是否存在此部分清单漏项。

答：1.未漏项，此部分费用含在预制构件梁和板对应的综合单价中。2.同1回复。3.未漏项，最高限价编制说明的第六项第9条已说明“地下室拆除及基坑支护工程考虑到回收价值，不另计费用”。

十二、招标文件-第三章评标及定标-第二节定标办法-定标办法前附表中“综合定标法评分细则总分值为20分，定标委员会按照上述细则对中标候选人进行综合评分，每项得分按平均分列入总分，对各中标候选人按照定标得分分值由高到低进行排序，总分最高的为本项目中标人。（注：上述分值均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）”，调整为“综合定标法评分细则总分值为20分，定标委员会按照上述细则对中标候选人进行综合评分，每项得分按平均分列入总分，对各中标候选人按照定标得分分值由高到低进行排序，总分最高的为本项目中标人。总分值相同时，以投标报价低的确定为本项目中标人（注：上述分值均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）”。

此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州同业投资发展有限公司     

地址：安徽省滁州市中都大道2887号（滁州原创科技城）

联 系 人：李庆延    

联系方式：05503060260

招标代理机构名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道109号房产商务大厦6楼620室

联系人：杨韦

联系方式：0550-3519590  18005501210

日期：2026年8月17日