滁州市政务区物业管理服务项目更正公告4

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjcg202309-083

原公告的采购项目名称：滁州市政务区物业管理服务项目

首次公告日期：2023年09月21日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果     

更正内容：

问题1：招标文件第 22 页 6.1 资信标评审细则 4 人员配备（P23）：一、拟为本项目配备的项目经理(2)具有市级以上应急管理部门（或安监部门）颁发的安全培训合格证书的得 2 分；事实依据：项目经理的主要职责是抓全面工作以及全盘管理，一个优秀的项目经理部不一定具有安全培训合格证书，但必须具有全国物业管理企业经理岗位证书或项目经理培训合格证书。建议删除此条款。

回复：在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故应采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动，本项目提供物业服务的组成人员较多，物业管理也是中标供应商的生产经营活动，项目副经理具有此类证书得分，为结合项目需求的合理要求，按招标文件执行。项目评分内容为结合需求综合设置，并非是准入类门槛要求，并非“必须具有”才可以设置。

问题2：拟为本项目配备的设备维护人员（含主管）大专及以上学历(3)具有市级及以上应急管理部门颁发的符合要求的“高处作业证”的得 2 分/人；事实依据：登高作业证是用专用设备如脚手架、吊篮等进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业的工作。设置“高处作业证”与项目合同实质性内容履约无关；建议删除此条款。

回复：本项目采购需求中明确指出设备设施维护包括四个一楼大厅（高度不低于3米）及第一会议室（高度不低于3米）等各会议室顶灯更换、日常登高设备检修”，在坠落高度2m以上的有可能坠落的高处进行的一系列操作的满足高处作业证持证要求，此处为结合项目需求的合理设置，按招标文件执行。

问题3：招标文件第 22 页 6.1 资信标评审细则 4 人员配备（P23）：四、拟为本项目配备环境保洁人员（含主管） 大专及以上学历（2）具有具有省人社部门或人社部门备案的第三方颁发的劳动关系协调员证（第三方颁发的需提供国家技能人才网站查询截图）的得 2 分；事实依据：环境主管或环保人员本身不主管人力资源或劳动关系协调，设置“劳动关系协调员证”与自身工作没有紧密的关联性或与自身工作不相吻合。建议删除此条款。

回复：本项目环境主管（保洁主管）需对保洁人员共计59人进行主管、协调及相关工作安排，设置劳动关系协调员证书为结合项目的合理需求，按招标文件执行。此问题在前期质疑阶段已提出，已予以回复，投诉阶段针对该问题回复为“经查，“劳动关系协调员证书”在《人力资源社会保障部办公厅关于对做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》中转为社会化等级认定,并非移除或不再评定。通过查看本项目采购需求，环境主管（保洁主管）需管理59人，管理人员较多，设置“劳动关系协调员证书”能更好管理团队，完成物业相关工作。”，此处按招标文件执行。

问题4：资信标评审细则（40 分）第 3“信用等级”（6 分）：投标人 2019年度以来物业信用等级被市级及以上行政主管部门（或政府部门授权的第三方评定机构）评为甲级（类）的得 2 分，被评为乙级（类）的得1分；最多可提供3个，满分6分。注：注：全国各地规定、叫法可能不一致，如: 甲级(类)、乙级(类)，AAA 级(类)、AA 级(类)、A级(类)，一级(类)、二级(类)等，物业信用等级命名如有不同，性质相同均予以认可。最高等级的以甲级(类)计算，次高等级的按乙级(类)计算。本公司认为，该信用等级的评审细则排斥了各地为了加强物业管理单独成立的“物业管理办公室”或“物业管理处”或“物业监管处”或“物业管理指导中心”等等，但是这些“处”“中心”“办公室”，有的不是行政部门，而是事业单位或直属事业单位。例如本省的六安市为“六安市物业管理指导中心”（正科级的下属事业单位）、芜湖市称为“物业管理处”（下属事业单位）、黄山市称为“物业管理办公室”，江苏省南京市称为“物业管理办公室”（正处级事业单位）等，但是物业的信用等级均是这些单位评定的；同时根据国务院《物业管理条例》、《安徽省物业服务企业信用管理暂行办法》等规定，物业信用等级的评定机关为住建、房产部门，“政府部门授权的第三方评定机构”应为“政府物业主管部门授权的第三方评定机构”。建议本条修改为：“投标人2019年度以来，物业信用等级被市级及以上物业主管部门（包含物业管理处、物业监管处、物业管理办公室等处、室、机构或政府物业主管部门授权的第三方评定机构）评为甲级（类）的得 2 分，被评为乙级（类）的得1分；最多可提供3个，满分6分。注：全国各地规定、叫法可能不一致，如: 甲级(类)、乙级(类)，AAA 级(类)、AA 级(类)、A 级(类)，一级(类)、二级(类)等，物业信用等级命名如有不同，性质相同均予以认可。最高等级的以甲级(类)计算，次高等级的按乙级(类)计算。”

回复：提问中所提及例如①六安市“六安市物业管理指导中心”隶属于六安市城市管理行政执法局；②芜湖市“物业管理处”为芜湖市住建局下属机构；③黄山市“物业管理办公室”属于黄山市住房和城乡建设局；④江苏省南京市物业管理工作南京市住房保障和房产局或其下属机构负责，以上列举类别最终归属为物业行政主管部门，其将评定工作委派于“物业管理指导中心”或“物业管理办公室”或“物业管理处”的，本次评审均予以认可。评定部门为市级及以上行政主管部门或“政府部门授权的第三方评定机构”的也予以认可。本条按招标文件执行，提问中所涉及的评定部门颁发的信用等级均可按招标文件要求对应得分。

更正日期：2023年12月05日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：滁州市机关事务管理处 

地 址：滁州市政务中心南二楼 

联系方式：0550-3820002

2.采购代理机构信息

名 称：滁州市政府采购中心　

地　址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼

联系方式：毕玉、0550-3519598、15850543568　

3.项目联系方式

项目联系人：李妍、毕玉

电　话：0550-3820002、0550-3519598

五、附件

无