滁州市琅琊区人民法院物业管理项目更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：czsjcg202502-004

原公告的采购项目名称：滁州市琅琊区人民法院物业管理项目

首次公告日期：2025年02月10日

二、更正信息

更正事项：采购文件     

更正内容：

问题1：质疑事项一：评标方法和标准→一、项目经理（6 分）③具有二级及以上保卫管理员证书，得 2 分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图）；事实依据：该项目是物业招标项目，人员证书应该与体现物业人员技能水平有关的证书，物业管理涉及维护秩序、保障安全工作的证书均是由人社部门或公安部门颁发的保安员证，拥有此证的人具备物业服务涉及安全保卫方面的能力，而且此保安员证颁发部门均是政府部门，具有权威性和较高的专业性。经查询滁州市 2024 年度所有公检法物业招投标项目招标文件中有关安全保卫证书条件的设置大多是保安员证。此项目无论是项目规模、服务内容、服务地点、服务主体与上述列举的政府物业采购项目相比并不具有特殊性，应该遵循常规物业招标去设置证书，不应该偏离物业招标范畴。建议将此项修改为“具有二级及以上保卫管理员证书或具有人社部门或公安部门颁发的保安员证”得 2 分；（提供证书扫描件、涉及职业资格或职业技能等级证书的需提供技能人才评价证书全国联网查询系统截图）；

回复：首先，原人社部保安员职业资格证书，根据《人力资源社会保障部办公厅关于做好水平评价类技能人员职业资格退出目录有关工作的通知》等文件精神，保安员职业资格由原来的水平评价类职业资格依法调整为准入类职业资格，自2020年12月30日以后，人社部不再颁发保安员职业资格证；其次，目前保安员证书主要有公安部颁发的保安员上岗证，而保安员上岗证准入类证书，准入类证书不适宜作为评审要求；综上，本项目考虑项目经理具有二级及以上保卫管理员证书，为结合项目服务地点以及采购需求、本项目服务过程中的安保服务重点等要求设置，为国家职业技能证书，为结合项目需求的合理要求。按招标文件执行。

问题2：评标方法和标准→（1)会议服务人员（4 分）①具有全国计算机等级二级及以上证书，得 2 分（须附中国教育考试网查询截图；事实依据：会务服务内容包括负责接待室、会议室等会务服务、卫生清洁等工作。做好会议茶水供应，按业主要求配合做好文具用品摆放、横幅悬挂、引导服务、设备调试使用等工作。设备调试工作与计算机证书设置没必然关联性。建议删除“全国计算机等级二级及以上证书，得 2 分”。

回复：全国计算机等级二级及以上证书为考核会务人员具有一定的设备调试及操作能力，为会务工作提供服务；全国计算机等级二级及以上证书表明了具有系统操作能力，持证人熟悉计算机操作系统的基本原理和操作方法，如Windows或Linux系统，能熟练进行文件管理、系统设置等操作，为高效使用计算机奠定基础；熟悉网络基础认知，意味着持证人了解网络的基本概念、体系结构和常见网络设备，能进行简单的网络配置与故障排查，可适应网络化办公环境。在本服务内容中，配套会议较多，设置全国计算机等级二级及以上证书为考虑会务人员可以提供专业服务考量，为结合项目需求的合理要求。

问题3：劳动关系协调员证书、园林绿化中级与保洁主管岗位捆绑设置不合理、不合法；事实依据：政府采购项目人员证书条件的设置应该与采购需求、项目实际、服务内容相适应。该项目物业服务人员要求23人，其中保洁人员（含室外保洁1人）仅 10 人，保洁员的工作内容仅是普通保洁工作。作为统筹整个项目、管理物业团队的项目经理都不设置劳动关系协调员证书条件，却单单给保洁主管（保洁员才9名）设置劳动关系协调员证书，是否具有合理性？存在设置不合理证书、排斥其他潜在投标人的嫌疑。根据采购需求具体服务内容，绿化工作内容是最基本的绿化养护知识，并未涉及到单独的园林绿化工程，普通绿化工能胜任的工作，为什么还要设置园林绿化中级职称证这一加分项条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条规定，招标人不得存在“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应；”这一行为。《中华人民共和国政府采购法》第七十一条的规定，招标人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。这两项证书设置不够客观、也不符合项目实际，也违反了政府采购法的规定。项目评标内容及证书设置应该合法、合规、合乎逻辑，而不应该成为抬高投标门槛的理由。建议修改为：保洁主管（4 分）①具有绿化工证书；（提供证书扫描件）；②具有三级及以上物业管理员（师）证书的得 2 分；（提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图及网址）；

回复：1.具有园林绿化中级及以上工程师职称证书为考虑法院园区内及楼道内绿化提供专业的维护服务，此条现修改为“具有园林绿化中级及以上工程师职称证书或具有三级及以上绿化工证书的得2分；（提供①职称证书扫描件或②证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图）”2.劳动关系协调员为考虑保洁主管协助项目经理负责劳动关系协调工作，综合考虑保洁人员占比最多，人员管理难度大，设置劳动关系协调员职业技能证书更加熟悉法律法规、依法制定相关管理标准，与服务人员进行有效沟通且可在发生冲突或矛盾时进行冲突识别与分析与调解；针对本项目服务地点及采购人性质，设置本项得分点为结合项目需求的合理要求，按招标文件执行。

澄清1：本项目采购需求中秩序主管年龄约定为“年龄不超过50周岁”。

更正日期：2025年2月14日　

三、其他补充事宜

更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：滁州市琅琊区人民法院

地址：滁州市欧阳修大道109号

联系方式：18055000909

2.采购代理机构信息

名 称：滁州市政府采购中心

地　址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦2楼

联系方式：0550-3519598、15385506369

3.项目联系方式

项目联系人：周金奎、毕玉

电　话：18055000909 、0550-3519598、15385506369 

五、附件

无