滁州市公共交通有限公司公交站台广告资源经营权项目竞价公告

项目编号：czsjcq202611-020

滁州市公共资源交易中心将于2026年11月23日10时至2026年11月24日10时止（延时除外，届时正式竞价时间以竞价系统服务器时间为准）在滁州市公共资源交易平台电子交易系统（网址：https://ggzy.chuzhou.gov.cn/TPBidder_CZ/memberLogin）对该项目进行公开竞价，现公告如下：

注：2026年11月23日10时至2026年11月24日10时止（延时的除外）期间，此竞价入口为唯一指定入口（滁州市公共资源交易平台电子交易系统），通过其他竞价平台竞价或参与竞价均视为无效操作。

一、竞价标的物：

1.依照国家法律、法规及相关合同的规定，以滁州市城区范围内权属市公交公司的公交站台（顶部广告资源除外）广告独家经营权（具体位置另行约定，详见《公交站台广告资源明细表》）为广告发布载体，开展广告业务，并获取收益的权利。

2.公交站台广告资源设备按照实际现状交付。

3.广告媒体交付种类及数量按照实际现状交付。

4.媒体交付确认：出租方按照合同约定将广告媒体资源现状全部交付竞得人，届时双方在交接单上签字确认。竞得人于10日内在交接单上签字确认，如逾期未确认，将默认竞得人认可合同清单数。

5.所有待发布的广告内容，竞得人必须使用出租方指定的《广告上刊审批表》进行申报，并获得出租方的书面批准。未经事先书面批准，任何广告不得上刊。对于未按此规定执行的广告，出租方有权不予认可，并要求立即更正，相关风险与费用由竞得人承担。

6.全部广告资源中，公益广告占比不得低于20%。如遇政府安排的公益广告发布任务，竞得人应当积极配合。公益广告对应的制作费、上下刊费用竞得人不予承担；竞得人不得因公益广告发布占用版面，要求补偿租赁时间或减免经营权费用。

7.竞价标的物具体情况由竞价人自行勘查现场，以实际现状为准，自行测算综合考虑竞价，一旦成交后价款即为合同价款，承担相应的风险。如因未踏勘现场、未了解项目具体情况等原因造成的各项损失，由竞得人自行承担。

8.竞价公告与合同范本互为补充；二者内容不一致或存在歧义的，以合同范本为准；合同范本没有约定的，按竞价公告执行。

二、重大事项披露：

1.本次竞价无保留价，一人竞价，满足成交条件，方可成交。

2.滁州市公共交通有限公司拟出租滁州市公共交通有限公司公交站台灯箱广告资源（顶部广告资源除外），用途：商业广告。承租人应在租赁期间内对广告位进行日常维护，以保证广告位的安全性和稳定性，维护、修复费用由承租人承担。

3.竞得人需合法经营，发布广告必须符合《广告法》及相关法律法规的要求，并自行办理相关广告发布审批手续，广告内容发布前需经过有关主管部门的审核并出具书面手续后方可发布；若违规发布，出租方有权终止合同并没收履约保证金和剩余租金，且所发生的一切责任后果由竞得人自行承担。

4.租赁期限：租期3年，合同一年一签。从第2年起的每年年租金在上一年年租金的基础上上浮6%。【例：成交年租金为100万元。则第2年租金为106万元/年；第3年租金为112.36万元。】。合同签订满一年后，结合竞得人该年度履约情况及《滁州市公共交通有限公司广告经营商考核管理办法（暂行）》的考核结果，综合评定是否续签。若考评结果为不合格，则不续签。

付款方式：先付后租，每半年支付一次租金，每年支付两次。竞得人应在合同签订之日起的十个日历天内支付50%的当年租金；合同签订6个月后的十个日历天内，竞得人一次性付清剩余50%的当年租金。

履约保证金为首年合同价款的10%，需在签合同前一次性缴纳；租赁期满合同解除且竞得人履行完责任后，一次性退还。请各潜在竞价人在竞价前给予充分考虑，一旦签订合同，必须按合同要求内容执行。

逾期责任：若竞得人未按约定时间付款，需按合同总价的10%支付违约金，逾期情况重复发生则按此标准累加计算。

5.竞得人应按约定的用途依法经营，不得从事任何违法或违反合同约定的经营活动，广告位禁止张贴以下内容：

（一）违反我国法律、法规的；

（二）损害我国民族尊严的；

（三）有中国国旗、国徽、国歌标志、国歌音响的；

（四）有反动、淫秽、迷信、荒诞内容的；

（五）弄虚作假的；

（六）贬低同类产品的。

备注：租赁期间，若有违法，违规行为，出租方可随时终止合同，没收履约保证金、不予退还剩余租金，竞得人还需按租金的20%支付违约金。如因承租人违法、违规、不服从管理等原因造成的各项纠纷及法律责任由承租人负全部责任，出租方不承担任何连带责任。

6.竞得人承诺：在承租期限内，竞得人经营广告业务时，应本着交通安全、运营秩序、官方形象优先的原则合理有序进行，竞得人须遵守《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》等相关规定，并服从出租方统一管理，如竞得人违反上述相关规定的，由竞得人承担由此产生的一切经济和法律责任。

7.竞得人需合法经营，发布广告必须符合《广告法》及相关法律法规的要求，并自行办理相关广告发布审批手续，广告内容发布前需经过有关主管部门的审核并出具书面手续后方可发布；若违规发布，出租方有权终止合同并没收履约保证金和剩余租金，且所发生的一切责任后果由竞得人自行承担。

8.竞得人接受委托具体经营的广告媒体的经营期限、业务范围等与竞得人从出租方获得的范围一致。在经营期内，除非出租方、竞得人在履行过程中另行补充约定或经出租方书面批准，竞得人不得再将本协议项下的广告媒体委托给第三人经营或无故终止合作。竞得人也不得将广告媒体及相关权益以出租、赠予、抵押或质押等任何方式处置给任何第三人。若竞得人违反本条约定，出租方有权追究竞得人的违约责任，给出租方造成损失的，有权向竞得人追偿。

9.竞得人所有对外广告合同不得超出竞得人通过本协议获得的广告经营权范围，包括合同经营权范围、出租期限等，否则，广告合同中超出经营权范围的部分无效，且视为竞得人违约，一经发现，有权追究竞得人的违约责任，竞得人须赔偿因此给出租方造成的损失。

10.不得签署其他损害出租方利益的广告合同，否则该广告合同无效，且视为竞得人违约，一经出租方发现，有权追究竞得人的违约责任，竞得人须赔偿因此给出租方造成的损失。

11.费用承担：竞得人在经营过程中发生的成本及费用由其自行承担。相关成本及费用包括但不限于供电、供电损耗、通讯、广告画面维护保养和更新等实际发生费用。竞得人须保持公司持续的正常经营。

12.出租方授予竞得人经营权并不构成双方任何的合资、合营、或合伙关系。因此，如竞得人违反相关法律规定，出租方不承担任何的连带责任。

13.竞得人在广告媒体经营过程中必须严格遵守法律法规、政府政策及出租方颁布的各项制度和规范，建立完善安全责任制度，保障项目广告媒体经营安全，并承担广告媒体经营过程中产生的相关安全责任事故后果。

14.合同期内竞得人仅享有公交站牌的广告经营权，公交站牌产权归出租方所有。站台硬件（竞得人自行添置的亮化设施和其他设备除外）维养由出租方负责。

15.自竞得人取得滁州市公共交通有限公司公交站台广告资源经营权之日起，由竞得人负责滁州市公共交通有限公司公交站台广告资源经营权涉及的广告业务。出租方享有对竞得人广告经营活动的监督管理权。

16.出租方享有对竞得人广告画面的终审权，未经出租方审查的广告不得上刊。出租方在收到竞得人广告审查表3日内需确认回复，逾期视为出租方同意审核。对违反《广告法》和相关法律、法规的广告，出租方有权要求竞得人修改。

17.因不可抗力原因造成的站牌广告无法正常使用，其广告收益损失由竞得人自行消化。

18.上级指令性公益宣传、公益性广告和政府及政府相关部门的公告，竞得人应根据相关文件指定的点位免费上刊宣传（制作费需出租方承担）。同时，出租方需向竞得人出具政府相关部门正式文件或交办单，否则竞得人可拒绝免费发布。

19.竞得人负责广告更换时的垃圾清理及费用，确保画布的质量、装拆规范及安全，制定画面破损、掉落应急处理方案。

20.在约定范围内竞得人需配合出租方开展政府部门要求的公益广告宣传活动，按要求发布公益宣传，不得以公益宣传发布时间要求补偿其租赁时间和减免租赁费用，如遇特殊情况双方可协商解决。

21.竞得人必须自觉足额缴纳税金、基金，不得偷、漏、逃税，否则，后果自负，并承担给出租方造成的损失。

22.竞得人自主经营，自负盈亏，自行承担经营中的全部责任。在经营期内发生的债务、债权关系，由竞得人自行承担，与出租方无关。若出现因竞得人的原因，导致出租方承担相关责任，出租方有权向竞得人要求承担相关损失和责任。

23.竞得人在经营代理期内，必须遵守国家有关法律、法规，遵守和出租方签订的各项规章制度，应确保经营活动合法健康，服从出租方管理，服从广告监管等相关部门的管理监督。发生违法、违规行为或经济纠纷，由竞得人独自承担责任。如出租方代其承担责任，有权向竞得人追偿。

24.合同期满、终止或解除合同后15日内，竞得人需撤除广告，保持原公交站台整洁并返还标的物，逾期未撤的，将视为放弃，出租方有权处置，所造成的必要费用(公证费、搬运费、保管费、撤除费用等)由竞得人承担，且竞得人不得以此提出任何异议和补偿要求。

25.自收到成交通知书起至租赁期结束，由竞得人原因导致的公交站台相关安全责任、法律责任、经济损失及第三方追索法律责任，均由竞得人承担，与出租方无关。因公交站台自身结构或质量问题导致的安全责任由出租方承担，竞得人不承担连带责任。

26.因竞得人违法违规、不服从管理等因素造成的各项纠纷及法律责任，由其自行承担全部责任，出租方不承担任何连带责任。

27.在合同履行期间，任一处广告因竞得人人员安装画面不牢固、未完全锁闭广告设备等竞得人原因造成人员伤亡、财产损失，由竞得人承担全部赔偿责任。

28.竞得人已对滁州市公共交通有限公司公交站台广告资源经营权涉及广告发布载体的进行了详细的了解和调研，并完全知悉，对其存在的投资风险已做了充分预判，如因此产生任何经济、法律风险，均由竞得人自行承担，与出租方和代理机构无关。

29.在合同履行内，竞得人经营广告业务时，应本着交通安全、运营秩序、官方形象优先的原则合理有序进行，竞得人须遵守《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》等相关规定，并服从出租方统一管理，如竞得人违反上述相关规定的，由竞得人承担由此产生的一切经济和法律责任。

30.在合同履行期内，竞得人发布广告前，应自行联系有管理权的部门办理相关广告发布审批手续，广告内容发布前须经过有关主管部门的审批并向出租方提供书面手续（国家现行法律法规已取消审批的除外），填写《广告上刊审批表》经出租方审核通过后方可发布；若违规发布，出租方有权要求竞得人限期整改，由此产生的一切责任后果由竞得人自行承担。同时，出租方仅对竞得人提交审核的画面数量、位置等信息做形式上的审核，不对广告内容合法性、合规性承担实质审查责任。竞得人应保证上刊的广告画面符合相关法律法规，因竞得人自身审核不严谨造成相关的法律后果、财产损失等由竞得人自行承担。出租方的审核不减免、不免除竞得人应当承担的相关合同义务及法律责任，且竞得人不得以出租方审核不通过为由要求减免租金。

31.在合同履行内，租金不因广告位大小、客流量变化、公益广告发布及按管理规定未满足发布要求的广告等因素进行调整。

32.在合同履行内，竞得人如因经营管理需要对广告发布载体进行更新、升级及改造时，竞得人应事先取得出租方审核批准同意后方可实施，相关费用由竞得人自行承担，由此产生的一切经济、法律责任由竞得人自行负责，与出租方无关。

33.在合同履行内，如出租方或第三方如认为竞得人发布的广告画面粗劣、低俗、有损交通形象、维护不到位等情形，出租方有权根据相关部门的意见（包括但不限于正式文件、工作群记录等）要求竞得人立即无条件撤除。对涉及可能影响公共交通运营安全、出租方品牌形象及社会美誉度、可能对经营成果造成重大影响的经营活动进行监督并有权提出整改意见，竞得人无正当理由不得拒绝。出租方要求撤除的行为不减轻、不免除竞得人应当承担的相关合同义务及法律责任，且出租方不得以出租方撤除广告为由要求减免租金。

34.在合同履行期间，竞得人须无条件接受出租方及有权管理部门的监督、检查，如发现广告内容未经审批或发现不符合相关法律法规要求的，出租方有权要求竞得人限期内改正，逾期不改正的，出租方有权单方解除合同，无偿收回出租标的，并追究竞得人的违约责任。

35.在合同履行期间，如非出租方原因（不可抗力因素除外），导致合同提前终止的，视同竞得人违约，且不退还已支付的租金及履约保证金。

36.合同期满或提前终止时，出租方无偿收回广告经营权，自出租方收回经营权之日起，竞得人不得继续开展相应广告的业务。对于竞得人未履行完毕的广告合同，由竞得人负责与各业务单位予以解除或终止，由此产生的一切经济、法律责任和风险均由竞得人负责，与出租方无关。

37.竞得人须无偿为出租方完成不低于100块公交站台灯箱亮化升级及配套布设施工工作。竞得人仅对此100块改造站牌亮化灯具及附属用电设备、电路等负责，站牌本身的质量问题由出租方负责。

（1）实施时间：自出租方与相关单位签订《安全用电协议》（以最终签订的文件名称为准）等相关手续之日起正式启动施工，4个月内全部施工安装、调试完毕并交付出租方验收。

（2）点位确定：具体不低于100块站台灯箱点位另行约定。（详见《100块公交站台亮化明细表》）

（3）运维责任：项目完工交付后，整个经营期内由竞得人全程全权负责所有亮化设施的日常巡检、检修、更换、保养、故障抢修，确保亮化设施完好、灯具亮灯率达标、设备正常稳定运行。

（4）安全及纠纷责任：因本次亮化设施的设备质量、施工安装、布设工艺、日常维护缺失、操作不当、设施故障等竞得人原因，造成的一切安全事故、人员伤亡、财产损失、行政处罚及第三方纠纷、赔偿费用、整改费用等全部由竞得人独立承担全部责任与费用，出租方不承担任何连带责任及相关费用。

（5）逾期违约责任：竞得人未在约定 4个月工期内完成全部亮化施工并验收合格的，出租方有权追究竞得人违约责任，情节严重的有权取消承租资格、解除合同且不予退还履约保证金。

38.为了提升出租方及其下属企业的市场竞争力，竞得人允许出租方及其下属企业免费上刊宣传（具体点位由甲竞得人双协商确定）。除出租方以及下属企业自身商业性宣传外，出租方不得以任何形式承接其他非公益性质的商业广告宣传，如发生两次及以上视为出租方违约，竞得人有权单方面解除合同并追究出租方违约责任。

三、租金价格、竞价保证金及加价幅度：

起拍价：653643.00元/年；竞价保证金65364.30元；加价幅度：10000元或整倍数。

四、竞价保证金交纳及处置：

a)保证金须在2026年11月23日10时前交纳完毕；保证金须从竞价人账户转入交易中心账户（如以单位名义投标，须从单位基本账户转入），保证金付款人的账户名称必须与竞价人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

户  名：滁州市公共资源交易中心

开 户 行：中国农业银行滁州中都支行

银行账号：123340010400044210000000047

交纳保证金时须在交易附言中注明“滁州市公共交通有限公司公交站台广告资源经营权项目”（可自行简写）保证金。

b）如竞得人未按公告约定的时间缴纳成交价款及履约保证金，竞得人的竞价保证金不予退还。

c）放弃竞得资格的竞得人的竞价保证金不予退还，由滁州市公共资源交易中心直接收缴。相关竞得人将被监管部门纳入信用管理，并在滁州市公共资源交易中心网站进行不良行为披露。

五、代理服务费：

本次竞价项目由滁州市城投工程咨询管理有限公司代理，代理费3000元，由竞得人支付给代理公司。

六、竞价人应具备条件：

1.竞价人须为依法在中华人民共和国境内注册的独立法人企业，具有有效的营业执照，且法定代表人无不良从业记录。成交后竞得人须向出租方提供法定代表人身份证明或授权委托书及营业执照原件，如不符合要求，出租方有权取消其成交资格并不予退还其竞价保证金。

2.经营状况及业绩要求：竞价人财务状况良好，近1 年（2025年）无连续亏损（以具有有效资质的中介机构出具的财务审计报告为准）。成交后竞得人须向出租方提供财务审计报告、业绩合同等佐证材料（复印件加盖公章即可，原件备查）。若提交材料不满足上述资格条件或存在弄虚作假的，出租方有权取消其成交资格并不予退还其竞价保证金。

3.竞价人应在公告期内到现场实地踏勘，认真审阅本项目竞价公告和相关附件，成交后，如因未踏勘现场、未了解项目具体情况等原因造成的各项损失，由竞得人自理。如有疑问须在公告期内向出租方提出。凡参加本项目竞价人都视同已经实地踏勘，确认了竞价公告中的各项条款。

七、咨询、看样的时间：

自公告之日起至2026年11月22日17时止接受咨询（节假日休息），有意者请与代理公司或者出租方联系。

八、竞价程序：

竞价人登录滁州市公共资源交易平台电子交易系统（网址：https://ggzy.chuzhou.gov.cn/TPBidder_CZ/memberLogin）参与本项目公开竞价，各竞价人可根据自身条件自由出价，本次竞价活动设置延时出价功能（即限时竞价），在竞价活动结束前，当标的物的竞价时间只剩最后5分钟时，5分钟内如果有人出价即循环延时，延时5分钟，直至无人出价，竞价结束。

竞价成交后，出租单位将在滁州市公共资源交易中心网站上发布成交结果公示。竞得人在成交结果公示结束后3日内领取成交通知书。竞得人应在收到成交通知书后7日内与滁州市公共交通有限公司签订合同。否则视为竞得人自动放弃成交资格且竞价保证金不予退还，且出租方有权对外重新公开竞价。

九、特别提醒：

1)标的物以现状为准，滁州市公共资源交易中心、出租方和代理机构不承担本标的物的瑕疵担保责任。请慎重决定竞租行为，竞租人一旦作出竞租决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。

2)竞租人在竞租前自行做好尽职调查，竞租人自行判断是否符合受让本项目资格，竞价成功后竞得人未按有关规定履行相关手续时，竞得人将承担违约责任并无权要求返还竞价保证金。竞得人逾期未支付竞价款，滁州市公共资源交易中心和出租方有权组织重新竞价，如竞得人未按公告约定的时间缴纳成交价款及相关保证金放弃竞得资格的竞得人保证金不予退还，由交易中心直接收缴。相关竞得人将被监管部门纳入信用管理，并在交易中心网站进行不良行为披露。

3)合格竞价人参与本次竞价会，视同对转让标的已进行过尽职调查，且知悉转让标的所公开披露的全部信息及其可能存在的瑕疵。由此所产生的纠纷滁州市公共资源交易中心、出租方和代理机构均不承担任何法律责任和赔偿义务。

4)因不符合条件参加竞租的，由竞租人自行承担相应的法律责任，并自行承担由此产生的全部责任及后果，包括但不限于费用、风险和损失。

5）标的物承租登记手续由承租人自行办理，所涉及的一切税费均由承租人承担。

6）突发情况：由于网络延迟或者其他等客观原因，项目须暂停或者终止时，代理公司及交易中心有权暂停或终止竞价，待问题解决后重新启动竞价或者重新挂网，本次竞价过程中，由交易中心负责解决因意外或不可抗力造成的竞价中断等问题，当出现此情况时若给各合格竞价人造成经济损失，滁州市公共资源交易中心、出租方和代理机构对各合格竞价方均不承担任何法律责任和赔偿义务，特此说明！

7）竞价过程中出现下列情形的，滁州市公共资源交易中心可以要求出租方立即中止或者终结竞价活动，同时滁州市公共资源交易中心有权直接做出竞价活动中止和终结的决定：（1）存在违反国家法律法规或其他有关方提出争议情形时；（2）在竞价过程中出现违反各项交易规则、细则等相关规定，并妨碍正常交易秩序的；（3）竞价双方及相关主体因纠纷争讼，由标的物所在地仲裁机构（或法院）做出中止和终结决定的。

8）本竞价须知由出租方和代理机构负责解释，放弃竞得资格的成交人竞价保证金不予退还，由交易中心直接收缴。

十、联系方式：

代理公司：滁州市城投工程咨询管理有限公司

联系人：周晓培    电话：0550-3519512、18255055896

联系地址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼605

出租单位：滁州市公共交通有限公司

联系人：张静      电话：13485502866

联系地址：滁州市花园东路766号

2026年11月10日