关于滁州轨道运营安全责任险服务项目（2025年-2028年）招标文件的答疑

项目编号：czsjqt202504-013    

各潜在投标人：

现对关于滁州轨道运营安全责任险服务项目（2025年-2028年）招标文件的答疑如下：

问题1：该项目为滁州轨道运营安全责任险服务项目，保险公司签订保单为一年一签。但参照投标人须知前附表第37条“付款方式、时间、条件”的付款方式，会造成保险公司应收坏账。能否修改为：保险费在保险公司每年签订保单后一个月内支付当年全部保费。

答：不予修改，付款方式、时间、条件按原招标文件执行。

问题2：合同签署期限为三年，累计责任限额9000万元，因保险公司签订保单为一年一签。能否修改为：保单一年一签，每年累计责任限额：3000万元。

答：本项目采购的滁州轨道运营安全责任险服务的服务期为三年（2025年-2028年），不予修改，按原招标文件执行。

问题3：第五章用户需求书的第六条项目技术要求（一）技术要求中的（1）“从业人员误工费：150元/人/天、30000元/人/次，住院津贴：100元/人/天”表述不完整。能否修改为：从业人员误工费：150元/人/天，每次事故给付天数最高60天，全年累计最高给付天数200天，即30000元/人/次。同时，责任险项下无法给予住院津贴，建议该条删除。

答：从业人员误工费：150元/人/天、30000元/人/次，已明确费用上限，无需限定天数。招标文件第五章用户需求书和第六章合同条款中的技术要求内容均根据历年招标人实际需求设置，涉及与《中华人民共和国安全生产法》相悖不能响应的内容，可在合同签订时就相应内容进行协商。

问题4：按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定，为进一步规范安全生产责任保险制度实施，2025 年 3 月 29 日应急管理部、财政部、金融监管总局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部修订了《安全生产责任保险实施办法》。根据该办法第十二条：保险机构应当严格执行行业标准条款，不得以签订补充协议等形式改变条款内容。能否删除：志愿者特别约定；墙体、冰凌特别约定；电梯、升降机特别约定；火灾、爆炸和烟熏特别约定；灭火及所致水损特别约定；广告及装饰装置特别约定；改建、维修及装修特别约定；提供物品及服务特别约定；自动装置及设备设施特别约定；24 小时条款；运动或娱乐活动条款；员工食堂责任保险条款；宿舍责任保险条款。

答：招标文件第五章用户需求书和第六章合同条款中的技术要求内容均根据历年招标人实际需求设置，涉及与《中华人民共和国安全生产法》相悖不能响应的内容，可在合同签订时就相应内容进行协商。

问题5：根据行业实践，保险公司与客户之间的契约关系并非全部采用标准合同形式，保险单作为保险合同的法律凭证，具有与保险合同同等的证明效力。针对此情况，资信标评审中“投标人业绩”要求提供业绩合同扫描件，"投标人理赔业绩"保险合同扫描件。保险单也属于保险合同。因此建议提供保险单也可以用于证明投标人业绩与投标人理赔业绩，请予以认可？

答：业绩保险单不等同于业绩保险合同，不予以评分，按原招标文件执行。

问题6：“现场理赔权限”投标人总公司的书面授权，未提供制式格式文件，是否格式自拟？

答：评分项“现场理赔权限”未限制证明材料格式，格式可自拟。

问题7：招标文件P32从业人员不记名投保，招标文件明确，本项目投保范围涵盖与贵公司存在劳动关系（包括事实劳动关系）的所有用工形式员工，包括正式员工、实习生、劳务用工等，总人数约900人（不记名投保）。鉴于投保标的需以合法劳动关系为前提，而合法劳动关系的存在必然对应具体人员信息。根据应急管理部 财政部 金融监管总局 工业和信息化部 住房城乡建设部 交通运输部农业农村部关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知 第十六条 生产经营单位应当自主选择符合条件的保险机构足额投保。 安责险的保障范围应当覆盖全体从业人员,保险金额实行同一标准,不得因用工方式、工作岗位等差别对待。从业人员不记名投保，难以证明本次投保覆盖全体从业人员，因此，为确保投保标的准确性与合规性，我公司建议在投保阶段提供一版实际参保人员清单，以便核对参保范围与招标要求的一致性。在后续投保过程中，贵公司能否提供一版经确认的参保人员清单，作为保险合同附件或投保依据？

答：从业人员不记名投保因员工会存在流动，理赔时会按要求提供相应员工的劳工合同。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人信息

名称：滁州市轨道交通运营有限公司

地址：滁州市徽州路与扬子路交叉口东南侧5楼

联系方式：0550-3352129  

代理机构信息

名称：滁州市城投工程咨询管理有限公司

地址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦六楼

联系方式：0550-3519519、18005505728

项目联系方式

目联系人：张晓雨、周蓓蕾     

电话：0550-3352129、0550-3519519、18005505728

日期：2025年4月30日